菲律宾的安全状况不能用一个标签概括全国。美国国务院目前将菲律宾整体列为2级“提高警惕”,英国FCDO、澳大利亚Smartraveller和加拿大也建议在全国保持较高警惕,并对部分地区,尤其是棉兰老岛和苏禄周边,实施更严格的地区性警示。本指南比较截至2026年8月29日的这些官方信息。由于局势和警示区域边界可能变化,应在出行前立即查看相关外交部门的最新旅行建议。

官方旅行警示怎么说?

四个机构有一个共同结论:风险在全国并不均匀。美国国务院因犯罪、恐怖主义、社会动荡和绑架,将菲律宾整体列为2级;苏禄群岛、苏禄海南部和马拉维市为4级,棉兰老岛指定的其他地区为3级。FCDO建议不要前往棉兰老岛西部和中部以及苏禄群岛,并建议除必要情况外不要前往棉兰老岛大部分其他地区。澳大利亚和加拿大也对菲律宾南部采用更高的地区警示级别。下方量表使用美国国务院的四级体系展示这种差异。

官方旅行警示等级

采取一般预防措施提高警惕重新考虑旅行不要旅行

该分类依据美国国务院菲律宾旅行警示所使用的四个官方等级。

  • 菲律宾整体提高警惕

    美国国务院因犯罪、恐怖主义、社会动荡和绑架,将菲律宾整体列为2级。

  • 棉兰老岛(指定例外地区除外)重新考虑旅行

    美国国务院因犯罪、恐怖主义、社会动荡和绑架,建议重新考虑前往达沃市、北达沃省、锡亚高岛和迪纳加特群岛以外的棉兰老岛地区。

  • 苏禄群岛和苏禄海南部;马拉维市不要旅行

    美国国务院因绑架和恐怖主义建议不要前往苏禄地区,并因恐怖主义和社会动荡建议不要前往马拉维。

旅行警示等级和地区边界可能随时间变化;请在出发前立即查看美国国务院最新的菲律宾页面。

安全状况因地区而异

马尼拉、宿务、薄荷岛、长滩岛和巴拉望的主要旅游区不在美国目前针对棉兰老岛和苏禄实施的3至4级地区限制内;但全国性的2级预防措施仍然适用。加拿大、澳大利亚和FCDO也就犯罪、诈骗、示威、交通和海上安全提出实用建议。棉兰老岛本身也不是单一类别:被排除在更高警示之外的岛屿和城市,与受到更严格建议约束的西部、中部和东部地区被区别对待。

大马尼拉

没有更高等级的地区旅行禁令,但官方信息提醒注意街头犯罪、持械抢劫、出租车诈骗和示威活动。

美国国务院指出,国际机场的一些出租车司机可能通过高收费或拒绝使用计价器来针对外国游客,并提到旅客离开马尼拉机场后在车辆内遭抢劫的案例。FCDO和Smartraveller也提醒注意马尼拉的扒窃、持械抢劫以及公共交通上的犯罪。示威可能扰乱交通;外国人参加政治抗议还可能引发移民方面的问题。

建议做

  • 在拥挤的市场、商场和交通枢纽,把包关好并放在身体前方。
  • 乘出租车时选择可靠的计价车辆;使用应用叫车时,上车前核对车牌和司机信息。
  • 通过当地新闻和官方安全通知了解大型示威与道路封闭情况。

不要做

  • 不要在拥挤场所显眼展示现金、昂贵手表或珠宝。
  • 不要毫无戒心地接受新认识的人提供的私人搭车、食物或饮料。
  • 不要参加政治集会或示威;FCDO和Smartraveller指出,外国人参与可能导致拘留或遣返。

来源: 美国国务院;英国FCDO;澳大利亚Smartraveller。

宿务、薄荷岛和长滩岛

这些旅游区不属于棉兰老岛/苏禄的更高警示等级;主要实际风险包括犯罪、网上旅游诈骗以及天气导致的海上交通中断。

全国性的预防措施在这里同样适用。2026年,DOT Central Visayas记录了宿务和薄荷岛数百起与假冒真实酒店或旅游企业的虚假社交媒体页面有关的投诉,并敦促游客在付款前通过官方渠道核实经营者。加拿大和FCDO警告,雨季渡轮事故更常见,不应忽视超载、维护不良或缺乏救生设备等问题。

建议做

  • 支付旅游或住宿费用前,独立核实经营者的DOT认证和官方联系方式。
  • 跨岛航行前查看PAGASA天气警报以及港口或渡轮停航通知。
  • 确认救生衣容易拿到,而且船只看起来没有超载。

不要做

  • 不要向仅通过社交媒体消息联系、并要求紧急支付到个人账户或电子钱包的旅游套餐汇款。
  • 出现风暴警报、停航令或明显超载时不要登船。
  • 不要因为身处度假岛就认为可以忽略防盗、防诈骗和饮料相关风险的基本预防措施。

来源: 美国国务院;DOT Central Visayas/Philippine Information Agency;加拿大政府旅行建议;英国FCDO。

巴拉望

爱妮岛、科隆和公主港等主要旅游中心不在当前针对棉兰老岛陆地区域的较高警示范围内;但巴拉望南部海域风险应单独评估。

美国较高的地区警示并未针对巴拉望主要旅游中心。不过,加拿大指出巴拉望岛以南水域存在较高的海盗和绑架威胁,FCDO则提醒注意苏禄海和西里伯斯海的海盗活动和武装抢劫。参加跳岛游时,应分别检查天气、海况和安全设备。

建议做

  • 明确询问运营方,船只路线是否会进入风险较高的南部水域。
  • 出海前查看PAGASA海上和天气警报,上船后立即确认救生衣位置。
  • 与新认识的人首次见面选择人多的公共场所,并把位置分享给可信的人。

不要做

  • 未查看最新官方警示前,不要规划私人船只前往巴拉望南部或苏禄海的路线。
  • 不要登上超载或救生设备看不到、拿不到的船只。
  • 没有安全计划时,不要接受陌生人前往偏僻住宅、房间或车辆的邀请。

来源: 美国国务院;加拿大政府旅行建议;英国FCDO;PAGASA。

棉兰老岛

棉兰老岛没有统一的“能去/不能去”答案;官方警示区分西部、中部和东部,并列出特定岛屿和城市作为例外。

美国国务院对苏禄群岛和马拉维市实施4级,对达沃市、北达沃、锡亚高和迪纳加特以外的棉兰老岛实施3级。FCDO建议不要前往棉兰老岛西部和中部及苏禄,并建议除必要情况外不要前往卡米金、迪纳加特和锡亚高以外的棉兰老岛其他地区。Smartraveller同样建议不要前往棉兰老岛中部和西部,并在列明例外的情况下重新考虑前往东部棉兰老岛的必要性。

建议做

  • 不要只凭“棉兰老岛”这个名称判断,应查看具体省、市、岛屿的最新官方地图和例外清单。
  • 遵守地方当局的安全指示、检查站规定和行动限制。
  • 若必要行程必须进入更高警示区,应制定考虑到领事协助可能有限的应急计划。

不要做

  • 不要把美国针对苏禄群岛、苏禄海南部和马拉维的“不要旅行”警示与棉兰老岛的一般例外混为一谈。
  • 不要出于好奇靠近武装团体、冲突、检查站或安全事件现场。
  • 不要用旧博客或社交媒体评论代替当前政府旅行建议。

来源: 美国国务院;英国FCDO;澳大利亚Smartraveller;加拿大政府旅行建议。

诈骗与游客陷阱

官方来源描述的诈骗并不限于某个“旅游区”。美国国务院明确列出出租车、ATM/银行卡、网络关系以及陌生人将旅客带到孤立环境的风险。FCDO提到,新认识的人后来索要钱财或以提出指控相威胁的案例。菲律宾旅游部和DOT Central Visayas也警告假冒真实酒店和旅游企业的虚假预订页面,并建议独立核实。

  • 出租车计价器和高收费诈骗:美国国务院称,部分司机尤其在国际机场周边可能向外国乘客多收费或拒绝使用计价器。出发时明确费用和路线条件,并保留车辆和司机信息。
  • 虚假旅游和酒店页面:DOT Central Visayas报告,2026年宿务和薄荷岛出现利用虚假社交媒体和网页冒充真实企业的预订诈骗。不要仅根据消息中的联系方式付款;应通过DOT官方记录及独立的官方渠道核实企业。
  • “交友”与隔离陷阱:美国国务院报告过陌生人与独自旅行者套近乎,邀请其外出或前往私人场所,之后下药并抢劫的案例;FCDO也提到针对部分男性游客、以威胁提出指控来索钱的勒索。首次见面应选择公共场所,对私人车辆或住宅邀请保持谨慎。
  • 约会应用和网络关系诈骗:美国国务院警告,约会应用可能被用于寻找抢劫或袭击目标;Smartraveller提到恋爱和交友诈骗中的敲诈及金钱要求。不要转账,也不要在核实身份前去私人场所见面。
  • ATM和银行卡盗刷:美国国务院警告,安装在ATM读卡器上的装置可能窃取银行卡和PIN信息;Smartraveller建议使用安全地点的ATM并让银行卡始终在视线内。优先使用银行内或有安保商场内的ATM,并遮挡键盘。

自然灾害与天气风险

菲律宾经常受到热带气旋影响。PAGASA称,平均每年约有20个热带气旋进入菲律宾责任区,台风季高峰为7月至10月;一般将6月至11月视为雨季,12月至5月视为旱季。强降雨可能造成洪水、山体滑坡以及航班或渡轮取消。地震和火山风险的官方机构是DOST-PHIVOLCS;风险地图和火山警戒级别可能变化,因此旅行前应查看最新公告。

时期 / 风险风险等级说明
台风季高峰 — 约7月至10月天气导致行程中断风险较高PAGASA称,近70%的台风发展发生在7月至10月。应关注最新PAGASA公告,以应对路线变化、洪水、山体滑坡以及航班或渡轮取消。
旱季 — 12月至5月总体降雨风险较低PAGASA将这段时间定义为旱季,但其他月份也可能出现热带气旋,各地气候模式也有差异。仍应查看最新预报。
地震风险 — 全年持续存在的地质风险PHIVOLCS发布全国地面震动、活动断层、液化和海啸风险图。地震没有所谓“季节”;应提前了解住宿地点的疏散程序。
火山活动 — 无季节性因火山而异PHIVOLCS发布受监测火山的警戒级别和永久危险区。级别可能变化;请查看最新火山公告,不要进入封闭区域。

交通安全:渡轮、吉普尼和出租车

海上出行方面,MARINA要求客船救生设备保持可取用状态并执行救生衣规定;加拿大和FCDO建议避开看似超载或维护不良的船只,并为雨季的临时取消做好准备。陆路方面,FCDO和Smartraveller提到吉普尼和公交车上的持械抢劫以及道路安全标准不一。乘出租车时,计价器、车辆身份和路线都很重要。应用叫车会显示车牌和司机信息;Smartraveller建议确认叫车服务获得官方许可。

独自旅行者与女性旅行者的实用防范

独自旅行的安全性应根据路线、时间和环境判断,而不是用一个国家标签概括。美国国务院建议对新认识的人提供的食物、饮料、私人搭车和前往偏僻地点的邀请保持警惕;也建议与约会应用联系人在公共场所见面,并把计划告诉可信的人。FCDO提到英国公民在包括科隆和锡亚高在内的旅行热点报告过性侵事件;这并不意味着这些目的地整体“危险”,但说明夜间交通和住宿出入方式应提前规划。Smartraveller建议不要让饮料无人看管,在人群中把随身物品放在身边,并使用更安全的交通方式。对女性旅行者而言,照明良好的返回路线、有前台或安保控制出入的住宿,以及关注当地官方建议,都是实际的风险降低措施。

一个人去菲律宾旅行安全吗?
独自旅行没有简单的是或否答案。美国国务院将菲律宾整体列为2级,但苏禄群岛和马拉维为4级,棉兰老岛指定的其他地区为3级。马尼拉、宿务和主要旅游区仍需防范扒窃、抢劫、出租车/ATM诈骗及与新认识的人有关的风险。提前安排深夜交通、在公共场所见面、分享位置,并为每条路线查看官方地区旅行建议,是合理的做法。来源:美国国务院、FCDO、Smartraveller。
棉兰老岛完全不能去,还是只有部分地区有警示?
官方旅行警示并没有把整个棉兰老岛定为同一等级。美国国务院对苏禄群岛和马拉维市使用“不要旅行”,对达沃市、北达沃、锡亚高和迪纳加特以外的棉兰老岛使用“重新考虑旅行”。FCDO建议不要前往西部和中部棉兰老岛及苏禄,并建议除必要情况外不要前往卡米金、迪纳加特和锡亚高以外的其余棉兰老岛。澳大利亚和加拿大各自划有更详细的边界。应查看具体省或城市以及当前官方地图,而不只是看岛名。
购买SIM卡和使用ATM时要注意什么?
根据NTC规定,外国访客使用的SIM和eSIM也需要注册;护照和所需的外国访客信息应通过运营商官方注册流程提交。身份证件只应通过合法销售或注册渠道提供,避免声称代办注册的可疑链接。对于ATM,美国国务院明确警告盗卡装置和银行卡/PIN欺诈,而Smartraveller建议使用安全地点的ATM。优先使用银行内或有安保商场内的机器,输入密码时遮挡键盘,并让银行卡保持在视线内。